政企关系是理解中国长期经济增长和经济转型的微观基础，也是转型经济中最重要的关系之一。然而，目前学术界关于政企关系类型和决定因素的研究总体上显得比较笼统，或者难以验证。为此，有必要提出一个初步的动态政企关系分析框架。从政府对企业是否干预以及如何干预两个维度，可将世界各国或地区的政企关系分为四种类型：政企合作、政企合谋、政企分治和政企伤害。由此得出了决定政企关系类型的三个主要因素：政府能力、产业规模和监督力量，三者分别代表政府、企业和第三方力量，通过在不同国家（或地区）、不同阶段的博弈决定了政企关系的性质以及动态变迁过程。在此基础上，提出了四个可检验的基本命题，并通过国内外的案例加以佐证。应用动态政企关系框架可以解释“中国奇迹”以及相关的重要现象，为我们理解真实世界的政企关系和改善政企关系提供了一套可识别和可操作的分析工具。

政府给予企业的补贴，是政府实施产业政策最主要的工具之一。然而，政府补贴能否提高企业效率，一直是一个有争议的理论和政策问题。基于2003—2020年中国A股上市公司的各类补贴数据，全面地考察了政府补贴的特征事实、影响因素和实际效果，研究发现：（1）从规模上看，绝大部分上市公司都获得了政府补贴，且补贴的总额在不断增长。2019年政府补贴总额约占当年GDP的0.44%—1.15%。（2）从影响因素上看，给予企业的政府补贴存在显著的规模歧视，但不存在显著的所有制歧视，这一点与“常识”相反。（3）从效果上看，政府补贴提高了民营企业的研发并降低了其税负，但对国有企业没有显著影响。分类来看，税收、研发和人才补贴总体上是有效的，产业升级补贴产生了负面结果。长期来看，政府补贴对企业财务绩效的影响是不显著的，但可能有利于促进企业研发。（4）财政补贴与税收优惠相比，前者的短期效果更好，后者的长期效果更好。研究的结论对于减税降费和产业政策的实施具有重要的理论启示。